В Україні визріла потреба в оновленні стратегії щодо впровадження заарештованих активів. Мова йде не про ліквідацію наявної структури, а про її вдосконалення — шляхом поєднання з випробуваною платформою «Prozorro.Продажі», яка свого часу трансформувала сферу електронних торгів. Подібна реорганізація дозволить підняти результативність аукціонів, мінімізувати ймовірність зловживань і створити додаткові перспективи для державних компаній, зокрема, для ДП «СЕТАМ».
Чому зміни необхідні
Існуюча модель реалізації заарештованих ресурсів сформувалася ще у 2015 році, коли «СЕТАМ» став єдиним управителем торгів і адміністратором електронного сервісу. Такий підхід спочатку виглядав раціональним, але з плином часу призвів до надмірної концентрації повноважень і, як результат, — до зіткнення інтересів. Одна організація одночасно встановлює положення, проводить торги і несе відповідальність за збереження ресурсів.
ВІДЕО ДНЯ
Наслідки цього підходу добре знайомі всім представникам ринку: недовіра до системи, численні судові процеси, невисока продуктивність торгів. За інформацією за 2023−2024 роки, «СЕТАМ» здійснив приблизно 8 тисяч аукціонів, при цьому мав в роботі близько 1400 судових розглядів. Для зіставлення: у «Prozorro.Продажі» за аналогічний період відбулося більше 40 тисяч вдалих аукціонів і менше десяти позовів. Це наочно демонструє різницю в стратегіях та нормативному середовищі.
Як може отримати вигоду «СЕТАМ»
Запропонована схема не виключає «СЕТАМ» з процесу, а, навпаки, відкриває для нього нові горизонти. Підприємство може стати державним охоронцем заарештованого майна, утримуючи компетенцію і відповідні функції, а також приєднатися до «Prozorro.Продажі» як авторизований електронний майданчик (брокер). Це дозволить «СЕТАМ» мати справу не тільки із заарештованими активами, а й з іншими секторами: приватизацією, банкрутством, орендою, продажем активів державних банків тощо.
РЕКЛАМА
Згідно з прогнозами, це може збільшити фінансову здатність підприємства на 25−27%, одночасно зменшивши його операційні витрати щонайменше на чверть. Інтеграція з «Prozorro.Продажі» може бути фінансована за допомогою донорських коштів без додаткових видатків державного бюджету.
Виграє вся система
Перехід до схеми, в якій Кабінет Міністрів визначає порядок збуту заарештованого майна, а «Prozorro.Продажі» виступає адміністратором електронного сервісу, ліквідує ризики впливу на результати торгів. У «Prozorro.Продажі» кожен лот, кожна пропозиція й кожен учасник доступні для контролю в режимі онлайн, а конкуренція між платформами гарантує збільшення ціни, а не її зниження.
Згідно з оцінками Світового банку, відкриті онлайн-аукціони збільшують прибуток від продажів на більше ніж 20% у порівнянні з дореформеними механізмами. А досвід «Prozorro.Продажі» у впровадженні земель, об’єктів комунальної власності чи прав оренди вже підтвердив ці висновки на практиці.
РЕКЛАМА
Спільний рух до прозорості
Реформа ринку реалізації заарештованого майна не має наміру «замінити» одних діячів іншими. Її завдання — зробити процес більш чесним і результативним для всіх: держави, кредиторів, боржників і потенційних покупців.
«СЕТАМ» може зберегти і розширити свою роль в структурі, застосовуючи «Prozorro.Продажі» як партнерську платформу для прозорої роботи. Це не тільки усуне корупційні ризики, але й відкриє шлях до розвитку державного підприємства за ринковими принципами.
В результаті виграють всі: держава отримає більші надходження, бізнес і громадяни — довіру до системи, а «СЕТАМ» — стабільний розвиток і нові перспективи в сучасній цифровій інфраструктурі.
Раніше «ФАКТИ» повідомляли, як в Україні відреагували на оприлюднення матеріалу The Page про неясні тендери, які ставлять під сумнів нацбезпеку країни.
РЕКЛАМА
Джерело
