Роз’яснення МОН щодо застосування окремих норм Положення про сертифікацію педагогічних працівників Сертифікація педагогів: як розуміти деякі норми документів роз’яснення з ключових питань застосування окремих норм Положення про сертифікацію педагогічних працівників. Строк дії сертифікату про успішне проходження сертифікації педагогічним працівником
Засади сертифікації педагогічних працівників визначаються Законом України «Про освіту». Згідно з частиною четвертою статті 51 Закону України «Про освіту» за результатами успішного проходження сертифікації педагогічному працівнику видається сертифікат, який є дійсним упродовж трьох років.
Абзацом другим пункту 39 Положення про сертифікацію педагогічних працівників (далі – Положення про сертифікацію) визначено, що підтвердженням видачі сертифіката педагогічному працівникові є наявність відповідної інформації в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, яка може бути перевірена з використанням офіційного вебсайта технічного адміністратора зазначеної бази.
Пунктом 51 Положення про сертифікацію визначено, що взяти участь у сертифікації можуть педагогічні працівники, які на момент реєстрації для участі в сертифікації працюють на відповідній посаді за основним місцем роботи та мають стаж педагогічної роботи не менше двох років.
Педагогічний працівник, який вже брав участь у сертифікації, але не отримав сертифіката, має право на повторне проходження сертифікації не раніше ніж через рік.
Правом на проходження сертифікації за рахунок коштів державного бюджету педагогічний працівник може скористатися один раз на три роки.
Проходження атестації педагогічним працівником за результатами успішного проходження сертифікації
Згідно з частиною сьомою статті 49 Закону України «Про повну загальну середню освіту» успішне проходження сертифікації зараховується як проходження атестації педагогічним працівником, а також є підставою для присвоєння йому відповідної кваліфікаційної категорії та/або педагогічного звання.
Порядок проведення атестації педагогічних працівників визначено Положенням про атестацію педагогічних працівників, затвердженим наказом Міністерства освіти і науки України від 09.09.2022 № 805 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 10.09.2024 № 1277), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 21 грудня 2022 року за № 1649/38985 (далі – Положення про атестацію).
Пунктом 13 розділу І Положення про атестацію визначено, що успішне проходження сертифікації зараховується як проходження атестації педагогічним працівником та є підставою для присвоєння атестаційною комісією йому чергової кваліфікаційної категорії та/або педагогічного звання чи підтвердження наявної вищої кваліфікаційної категорії та/або педагогічного звання з дня подачі до атестаційної комісії сертифіката.
При цьому присвоєння/підтвердження кваліфікаційної категорії, присвоєння педагогічного звання здійснюється атестаційною комісією без проведення будь-яких заходів, пов’язаних із вивченням і оцінюванням його діяльності та професійних компетентностей, без урахування тривалості міжатестаційного періоду, вимог до стажу роботи для присвоєння відповідної кваліфікаційної категорії та умов підвищення кваліфікації.
Варто зазначити, що для зарахування успішного проходження сертифікації як проходження атестації до атестаційної комісії має бути подано дійсний сертифікат. Згідно з пунктом 39 Положення про сертифікацію підтвердженням видачі сертифіката педагогічному працівникові є наявність відповідної інформації в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, яка може бути перевірена з використанням офіційного вебсайта технічного адміністратора зазначеної бази.
Зарахування сертифікації здійснюється один раз протягом строку дії сертифіката.
Також потрібно зауважити, що атестаційна комісія розглядає документи педагогічного працівника, який успішно пройшов сертифікацію та атестується, з дня подачі до атестаційної комісії сертифіката.
Рішення про результати атестації педагогічних працівників, зокрема щодо присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій та педагогічних звань, ухвалюються атестаційними комісіями.
Міністерство освіти і науки України розробило рекомендації щодо проведення атестації педагогічних працівників у 2024/2025 навчальному році, підготовлені згідно з оновленим Положенням.
Доплата в розмірі 20 % педагогічним працівникам, які успішно пройшли сертифікацію
Згідно з частиною п’ятою статті 61 Закону України «Про освіту», частиною шостою статті 49 Закону України «Про повну загальну середню освіту» педагогічні працівники, які отримали сертифікат, отримують щомісячну доплату в розмірі 20 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати) пропорційно до обсягу педагогічного навантаження протягом строку дії сертифіката (крім педагогічних працівників, стосовно яких встановлено факт порушення академічної доброчесності).
Відповідно до статей 8, 13 Закону України «Про оплату праці» оплата праці працівників установ i організацій, що фінансуються з бюджету, здійснюється на підставі актів Кабінету Міністрів України в межах бюджетних асигнувань.
Згідно з Розмірами доплат за окремі види педагогічної діяльності працівникам у державних і комунальних закладах та установах освіти, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2021 р. № 1391, педагогічним працівникам закладів освіти, які успішно пройшли сертифікацію, протягом строку дії сертифіката пропорційно обсягу педагогічного навантаження, що виконується на посаді, за якою пройдена сертифікація, встановлюється доплата в розмірі 20 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати).
Тобто вчителю закладу загальної середньої освіти, який викладає в цьому закладі декілька навчальних предметів, за успішне проходження сертифікації за посадою «вчитель» протягом строку дії сертифіката встановлюється щомісячна доплата в розмірі 20 відсотків ставки заробітної плати пропорційно обсягу педагогічного навантаження на посаді вчителя незалежно від того, який навчальний предмет він викладає.
Зауважимо, що у постанові Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 р. № 113 «Про встановлення доплати педагогічним працівникам за успішне проходження сертифікації» також встановлено, що у разі переходу вчителя початкових класів, який успішно пройшов сертифікацію, з одного закладу освіти до іншого на посаду вчителя початкових класів або вчителя іншої спеціальності, за ним зберігається право на встановлення доплати за успішне проходження сертифікації до кінця строку дії сертифіката.
Зазначена доплата встановлюється вчителю у випадку переходу його на посаду вчителя в інший заклад загальної середньої освіти або який має навчальне навантаження на посаді вчителя в іншому закладі освіти за сумісництвом.
У разі переходу вчителя, який має сертифікат про успішне проходження сертифікації, на інші педагогічні посади у цьому (або іншому) закладі (до прикладу, на посаду асистента вчителя, вихователя, педагога-організатора тощо), зазначена доплата не встановлюється.
Одночасна дія двох сертифікатів, які підтверджують проходження сертифікації педагогічним працівником
Відповідно до статті 51 Закону України «Про освіту» та абзацу другого частини шостої статті 49 Закону України «Про повну загальну середню освіту» педагогічні працівники, які успішно пройшли сертифікацію та мають чинний сертифікат, отримують щомісячну доплату в розмірі 20 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати) пропорційно до обсягу педагогічного навантаження. Ця доплата зберігається за педагогічним працівником на весь період дії сертифіката, а повторне успішне проходження сертифікації не передбачає додаткової, іншої, ніж встановлена законодавством, доплати.
Зважаючи на зазначене, Міністерство освіти і науки України не має повноважень щодо зміни термінів чинності отриманих сертифікатів. Водночас усвідомлюючи, що порушене питання потребує додаткового нормативного врегулювання, було підготовлено проєкт змін до Положення про сертифікацію педагогічних працівників, зокрема і в частині встановлення чітких термінів дії сертифікатів, та подано на погодження в установленому порядку.
Відповідальність за своєчасне і правильне встановлення працівникам ставок заробітної плати, посадових окладів, обчислення заробітної плати та відповідних доплат покладено на керівників та головних бухгалтерів (бухгалтерів) установ і закладів освіти, керівників вищих органів управління. Керівники закладів загальної середньої освіти повинні своєчасно інформувати педагогічних працівників про подальші їх дії щодо отримання доплат та проходження атестації за результатами успішного проходження сертифікації.
листа Міністерства освіти і науки № 1/542-25 від 10 січня 2025 року «Про застосування окремих норм Положення про сертифікацію педагогічних працівників та інших нормативних документів».
Источник: osvita.ua
